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Schriftenreihe: Band 35

Schriftenreihe Band 35- Der deutsche Föderalismus 2020

Ralf Thomas Baus / Henrik Scheller / Rudolf Hrbek (Hrsg.)
Der deutsche Föderalismus 2020 Die bundesstaatliche Kompetenz- und Finanzverteilung im Spiegel der Föderalismusreform I und II

2009, 1. Auflage
327 Seiten, broschiert
59, Euro
ISBN: 978-3-8329-4714-9
Baden-Baden: Nomos Verlagsgesellschaft

Beiträge in deutscher und englischer Sprache

Der Tagungsband analysiert und bewertet nicht nur die Ergebnisse der ersten Stufe der deutschen Föderalismusreform, sondern fokussiert auch Besonderheiten der zweiten Reformstufe, bei der insbesondere Fragen der öffentlichen Verschuldung diskutiert wurden. Die föderalen Finanzbeziehungen in der Bundesrepublik müssen spätestens mit Auslaufen des Finanzausgleichgesetzes Ende 2019 einer erneuten Reform unterzogen werden. Daneben wird der deutsche Bundesstaat in absehbarer Zeit aber auch ganz neue Governance-Herausforderungen zu bewältigen haben, wenn Bund, Länder und Gemeinden gemeinsam noch stärker als heute auf die regionalen und lokalen Auswirkungen globaler Entwicklungen, wie z. B. den Klimawandel, die ökonomischen Implikationen des demographischen Wandels, grenzüberschreitende Pandemien und Migrationsbewegungen, reagieren müssen.

Zu diesen Fragen und insbesondere hinsichtlich der gesetzlichen Umsetzung entsprechender Reformmaßnahmen im europäischen Mehrebenensystem muss die Föderalismus-Forschung in Zukunft deutlich stärker Stellung beziehen.

Der Tagungsband unternimmt den Versuch, dazu einen ersten Beitrag zu leisten, indem er Schlaglichter auf die zukünftigen Herausforderungen für das föderale System der Bundesrepublik wirft. Auf diese Weise werden die Ergebnisse einer Tagung von Experten aus Wissenschaft und Praxis einer breiteren Öffentlichkeit zugänglich gemacht, die im September 2008 von der Konrad-Adenauer-Stiftung, der Bertelsmann Stiftung und dem Europäischen Zentrums für Föderalismus-Forschung durchgeführt wurde.

Zitiervorschlag für diesen Band der Schriftenreihe:
Baus, Ralf Thomas / Scheller, Henrik / Hrbek, Rudolf (Hrsg.) 2009: Der deutsche Föderalismus 2020. Die bundesstaatliche Kompetenz- und Finanzverteilung im Spiegel der Föderalismusreform I und II. Schriftenreihe des Europäischen Zentrums für Föderalismus-Forschung Tübingen, Band 35. Baden-Baden: Nomos Verlagsgesellschaft.

Inhaltsverzeichnis

Vorwort

9

Einführung

  Die Finanz- und Wirtschaftskrise 2008/2009  ein diskursiver Wendepunkt in der deutschen Föderalismusdebatte?
Henrik Scheller
15

Föderalismusreform I  eine erste Zwischenbilanz

  Zwischenbilanz zu den Auswirkungen der Föderalismusreform I  neue Koordinierungsformen und versperrte Finanzierungskanäle?
Ulrich Häde
37
  Folgen der neuen Abweichungsgesetzgebung der Länder Abschied vom Leitbild gleichwertiger Lebensverhältnisse?
Peter Selmer
46
  Abweichungsgesetzgebung und Gesetzesfolgenabschätzung  Zu den Möglichkeiten des Bundes hinsichtlich einer Folgenabschätzung im Rahmen der Abweichungsgesetzgebung
Hans-Jörg Dietsche
57

Föderalismusreform II  Themen, Verfahren und Umfeld

  Föderalismusreform II  Stand der Verhandlungen: Konsens- und Problemfelder
Horst Risse
67
  Dilemmata der Föderalismusreform II  von Anbeginn zum Scheitern verurteilt oder Opfer der globalen Wirtschaftsentwicklung?
Thomas Lenk / Martina Kuntze
72
  Die Mär von der Föderalismus-Reform in Deutschland
Charles B. Blankart / Erik R. Fasten
87

Ansätze für eine zukünftige Aufgaben- und Finanzverfassung im deutschen Bundesstaat

  Zukunftsfähigkeit des deutschen Bundesstaats
Hans Hofmann
97
  Balancing Equity and Diversity in German Federalism and British Devolution: What Public Opinion Tells Us
Charlie Jeffery
104
  Kompetenzverteilung zwischen Bund und Ländern nach Art. 70ff. und Art. 83ff. GG  Effizienzsteigerung durch Aufgabenoptimierung
Hans-Günter Henneke
126
  Konsolidierungsstrategien und Handlungsempfehlungen zur Vermeidung zukünftiger Haushaltskrisen der Bundesländer
Uwe Wagschal
144
  Umgang mit kommunalen Schulden  Länderdisparitäten in der kommunalen Schuldenpolitik
Martin Junkernheinrich
161
  Erneuerung des öffentlichen Haushalts- und Rechungswesens  Eine Reform zwischen ehrgeizigen Zielen und föderalen Unterschieden
Marc Gnädinger / Thomas Grieger
185
  Zur Neuordnung des Finanzausgleichs zwischen Bund und Ländern  Vertikalisierung und Bedarfstatbestände als mögliche Auswege aus der verfahrenen Verhandlungskonstellation?
Stefan Korioth
195
  Neue Finanzverteilung 2020?
Manfred Schwarz
204
  Wettbewerbliche Reform des Länderfinanzausgleichs
Peter Altmiks
208
  Hemmnisse auf dem Weg zur Neugestaltung des Länderfinanzausgleichs 2020
Udo Margedant
214

Herausforderungen für den deutschen Föderalismus 2020

  Zukünftige Herausforderungen für den deutschen Föderalismus in Zeiten des globalen Wandels
Thieß Petersen
225
  From unitarizing administrative quasi-federation to a genuine federal system: How demographic change will drive fiscal federalism reform as a means to improving the performance of public finances in Germany
Christian Leuprecht
252
  Die ökonomischen Folgewirkungen der gesellschaftlichen Alterung  Ausgangspunkt zukünftiger Reformdebatten zum deutschen Föderalismus?
Bo Malmberg / Thieß Petersen / Henrik Scheller
287
  Wachsende Bedeutung des Föderalismus weltweit  Folgerungen für Deutschland
Felix Knüpling
311

Herausgeber und Autoren

319

Tagungsprogramm

321

Teilnehmer der Konferenz

325

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